Безработица

Причины естественной безработицы

Говорить о необходимости устранения такого явления целесообразно только после установления причин его появления. Причины естественной безработицы обусловлены экономическим прогрессом и наличием у людей конституционных прав и свобод. Труд является правом, но не обязанностью человека, если, конечно, в стране не действует закон о тунеядстве. Равно как человек имеет право менять место работы и искать более подходящие условия.

Например, не все после увольнения сразу начинают трудиться на новом месте. Кому-то приходится некоторое время побыть соискателем. Кто-то вчера сдал выпускные экзамены в университете и еще не работает, а лишь приступил к поиску своего места под солнцем, хотя уже считается экономически активной единицей общества. Кто-то готов трудиться, но его не устраивает среднерыночный доход, и он ждет лучших времен. К естественной безработице относится и временный простой людей, имеющих сезонную профессию.

Также естественную безработицу порождают большие социальные выплаты. Мы не рассматриваем категорию людей, которых устраивает «жизнь на пособие», но даже трудолюбивый человек, будучи уверенным, что завтра ему будет на что купить хлеб, повременит с согласием на первый же джоб оффер. Он станет перебирать предложения, стремясь найти более высокую зарплату, более комфортные условия труда, более удобный график. Возможно, он даже решит пройти переподготовку.

Развитие трудового законодательства и профсоюзов тоже в некоторой степени способствует росту безработицы. Сотрудники знают, на что могут рассчитывать, и стремятся найти как можно лучшие условия, что само по себе увеличивает продолжительность поиска.

Работодателям обеспечение хороших условий влетает в копеечку, и они предпочитают семь раз отмерить, прежде чем предлагать новые вакансии, а то и вовсе сокращают штат из-за невозможности, к примеру, выплачивать установленную законом минимальную зарплату. Это сокращает предложение рабочих мест.

Сохранность структурной безработицы

Ввиду этого развитие экономики будет то подниматься, то падать, провоцируя тем самым сохранность структурной безработицы. Есть мнение, что любая безработица является нужным явлением для нормального функционирования экономики. С этим утверждением возможно поспорить, так как само уже понятие безработица не может быть полностью позитивным, в особенности, когда ее показатели резко увеличиваются. Высокая структурная безработица говорит о нарушениях в организации и управлении труда.

Мы коротко рассмотрели особенности структурной безработицы, в чём её отличия от других типов безработицы. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

Виды безработицы

Существует несколько видов безработицы.

Фрикционная безработица

Этот тип безработицы возникает в результате добровольной смены работы.

Например, когда человек покидает компанию, требуется время на поиск новой. Или например выпускники, только закончившие обучение, входящие в рабочую силу, тоже увеличивают фрикционную безработицу.

Этот тип безработицы зачастую скоротечен и наименее проблематичен.

Циклическая безработица

Это изменения численности безработных в зависимости от экономических подъёмов (оживлений) и спадов (рецессий). Во время рецессий безработица растёт, а во время экономических оживлений падает.

Таким образом, причиной циклической безработицы является спад производства из-за рецессии — падает спрос на продукцию, за этим снижается спрос на труд и зарплата также имеет тенденцию к снижению. Экономика и политика считаются инструментами для предотвращения/смягчения последствий (в том числе и безработицы) во время рецессий.

Сезонная безработица

Этот вид безработицы немного схож с циклической. В некоторых видах деятельности существуют периоды спада деловой активности, что приводит к временным увольнениям (например: в сельскохозяйственной деятельности или в отраслях, связанных с туризмом).

Однако это не считается проблематичным, т. к. люди в таких профессиях зачастую к этому подготовлены и знают, что получат работу по истечении какого-то определённого срока (например, с началом туристического сезона).

Структурная безработица

Этот тип безработицы возникает в результате технологических изменений (например, автоматизация производства). Приводит к невостребованности некоторых профессий, из-за чего и следует безработица.

Переподготовка может быть очень сложной и дорогостоящей. Человек рискует не только остаться безработным в течение длительного времени, он даже может покинуть рабочую силу навсегда.

Институциональная безработица

Институциональная безработица не так распространена как предыдущие. Она возникает как результат институциональных факторов и стимулов в экономике, это малоэффективность самих институтов рынка. Например:

• высокий уровень минимальной заработной платы;
• дискриминация при найме на работу;
• ограничительные законы о профессиональном лицензировании; и т. д.

Скрытая и открытая безработица

Скрытая безработица — это явление, при котором формально люди работают, но фактически они почти ничего или вообще ничего не производят. Т. е. люди почти не работают, но их и не увольняют. Такая неэффективность работников означает понижение производительности.

Это может быть например, когда человек работает неполный рабочий день, ничего лучшего он найти не может, но его и не увольняют.

Ещё одно значение для этого термина — люди, которые могут работать и находятся в поиске, но не зарегистрированы как безработные, поэтому их невозможно учесть в официальных статистических данных по безработице.

Открытая безработица — у человека нет работы, он находится в поиске и зарегистрирован на бирже труда (и появляется в официальных данных по безработице).

2019: Безработица 4,5%

В январе 2020 г Росстат опубликовал данные о занятости и безработице за 2019 г. С исключением сезонности, уровень безработицы остался вблизи исторических минимумов, 4,5% (см. график справа).

Столь низкий уровень, на первый взгляд, может показаться индикатором отсутствия проблем на рынке труда, и, возможно, в потребительском сегменте.

Однако, как полагают в Райффайзенбанке, высокая занятость сопровождается низкими зарплатами, что в результате дает существенную экономию на оплату труда компаний. Так, в реальном выражении расходы всех компаний (включая и теневой сектор) на оплату труда только в 2019 г приблизились к уровню 2013 г. (см. график слева), после провала 2014 г. Т.е. можно сказать, что с учетом этих взлетов и падений уровень расходов на оплату труда колебался примерно вокруг одного значения в течение 8 лет (~32,5 трлн руб./год). Если ФОТ считать в долларах (без учета инфляции), то падение оказалось гораздо более существенным, и сейчас он находится на уровне, который впервые был достигнут еще в 2007 г. (~540 млрд долл./год).

Так или иначе, налицо явное отсутствие устойчивого роста совокупных расходов на оплату труда (в реальном выражении), в условиях чего снижать количество персонала нет смысла. Последнее и является, на взгляд аналитиков банка, фактором улучшения цифр по безработице. Кроме того, поддерживать ее низкий уровень может и увеличение числа людей, работающих неполный рабочий день и/или находящихся в неоплачиваемом отпуске.

Вероятное сохранение текущей ситуации в перспективе (отсутствие роста издержек на оплату труда при низком уровне безработицы) фактически снижает информативность последнего. Специалисты банка считают, что более адекватным индикатором состояния рынка труда/потребительского сегмента может выступать динамика зарплат/потребительских расходов.

Естественный уровень

Согласно данной гипотезе, даже в условиях макроэкономического равновесия (то есть, даже при идеальных экономических условиях), все равно будет иметь место некоторая неполная занятость, возникающая вследствие:

• недостаточной информированности о новых вакансиях
• демографических изменений
• барьеров мобильности населения
• различных других следствий несовершенности рыночного механизма.

Термин «полная занятость», как правило, подразумевает наличие естественного уровня безработицы. Последний, в свою очередь, означает, что в экономической системе нет циклической безработицы, но имеют место фрикционная и структурная ее формы.

Скрытый показатель

Данный тип трудо-незанятости также уменьшает процент безработных в стране, но выявить его для корректировки цифр практически невозможно. В данный показатель входят те люди, которые работают либо неполную рабочую неделю, либо неполный день. В принципе подобный режим устраивает некоторых граждан, но большинство с удовольствием бы перешли на полную занятость.

Примечательно, что в европейских странах процент “частично” работающих постоянно растет. Но это связано не с ухудшающейся экономикой, а с высокой производительностью труда. К примеру, в одних странах уже официально перешли на четырехдневку, а в других практикуют сокращение рабочего дня с 8 до 5-6 часов.

История формирования

Существует два подхода к контролю безработицы. Кейнсианцы настаивают на регулировании рынка труда через кривую Филлипса, но после спада 1969-1971 годов закономерность перестала срабатывать. Для того чтобы объяснить эту ситуацию, нужно было понятие фрикционной и институциональной безработицы, ввел его в научный оборот Милтон Фридмен. Он взял за основу модель чистого рынка Вальраса. В ней безработица носит исключительно добровольный характер. Фридмен пошел еще дальше. В его модели естественная безработица – это институциональная безработица плюс фрикционная.

К первой относят изменения, связанные с переездом или приобретением новой специальности. Институциональная безработица, по Фридмену, возникает из-за функционирования профсоюзов и вмешательств в экономику государства. Естественный уровень составляет около 6 %. Попытки снизить его приводят к инфляции, а бороться государство может только с вынужденным нетрудоустройством. К факторам, вызывающим институциональную безработицу, относят, по мнению Фридмена, пособия, поэтому нужно не увеличивать их, а улучшать осведомленность населения о вакансиях.

Причины

Классификация безработицы осуществляется исходя из причин, ее вызвавших. Существуют 2 основных типа безработицы:

1. Вынужденная – это тот вид, который мы обычно подразумеваем, когда говорим о безработице: т. е. человек не имеет работы, ищет ее, и готов приступить к работе.
2. Естественная – подразумевается, что трудовая занятость снижается вследствие изменения структуры рынка труда: т. е. старые вакансии исчезают, появляются новые. Это может происходить по ряду причин: внедрение инновационных технологий, реструктуризация какой-либо отрасли экономики.

   Пример: не так давно в СМИ появилась информация из Китая о компьютерной программе, которая в полном смысле этого слова заменила ведущего на новостном канале телевидения: голограмма внешнего вида реального ведущего, озвучивание новостей. Внедрение такой программы на всех телевизионных каналах сделает безработными сотни людей, потому что исчезнет вакансия телеведущего.

Кроме того, безработица может быть официально зарегистрированной или скрытой.

1. Статистика зарегистрированной безработицы опирается только на сведения об официально взятых на учет безработных.
2. Скрытая подразумевает наличие граждан, которые ищут работу, но не имеют официального статуса безработных.

Последствия безработчицы

Безработица – это явление, которое негативно отражается не только на экономике страны, но и на каждом конкретном человеке, оставшемся без работы.

Поэтому следует оценивать последствия безработицы не только в экономическом, но и в социальном аспекте.

Как это ни парадоксально, но у безработицы есть и позитивные последствия:

1. усиливается мотивация работников на совершенствование трудовых навыков и повышение квалификации;
2. усиливается социальная значимость труда;
3. укрепляется трудовая дисциплина;
4. создается резерв рабочей силы для роста экономики.

Кто относится к фрикционной безработице

Фрикционную безработицу составляют не лишь те граждане, которые уволились с работы, но и те, которые лишь начинают ее искать. Сюда относят молодые специалисты, которые закончили учебное заведение, получили специальность, и должны теперь устроиться на работу. Это сделать им намного сложнее, нежели тем, которые уже не первый год работают.

Большинство работодателей уделяют большое внимание стажу и опыту, чего фактически нет у начинающих специалистов. Фрикционная безработица несколько стоит в стороне от всех других типов безработицы

Большинство специалистов высказывают мнение в отношении того, что она является явлением, которое лишь способствует развитию экономики.

Когда человек уходит с предыдущего места работы, например, на увеличение, он дает тем самым возможность прочему безработному занять его прошлое место.

Хотя даже подобный факт не дает права считать фрикционную безработицу полностью нормальной, так как какой бы тип безработицы не рассматривали, он все равно в меньшей или большей степени носит отрицательный характер, а, следовательно, не может являться полностью положительным.

Примеры

Ниже приведены несколько примеров людей, которые сталкиваются с фрикционной безработицей:

• офисная работница переезжает из Краснодара в Воронеж, потому что ее супруг нашел там работу;
• неудовлетворенный выпускник факультета общественных наук, работающий в некоммерческой организации, увольняется, чтобы изучать информационные технологии и сменить профессию;
• менеджер магазина уволен компанией, потому что та намерена сосредоточиться на электронной коммерции и отказаться от физических магазинов.

Фрикционная безработица существует потому, что и люди, и фирмы являются избирательными, то есть работники отказываются от предложений о работе в попытке получить лучшую работу, а фирмы разрабатывают процедуры найма для привлечения лучших талантов.

Факторы

До того как определить уровень безработицы в стране, стоит поговорить о том, что же влияет на этот показатель. На уровень безработицы в стране воздействует огромное число факторов, среди которых можно выделить несколько основных:

• темпы роста или спада экономики;
• демографические показатели;
• производительность труда;
• желание населения к перемене трудовой деятельности или смене места работы;
• социально значимые причины: отсутствие образования, беременность, алкогольная или наркотическая зависимость и др.;
• уровень спроса и предложения на тот или иной вид занятости.

Более подробно разбирая эти факторы, можно выделить несколько разных типов безработицы.

Скрытая и открытая безработица

Скрытая безработица — это явление, при котором формально люди работают, но фактически они почти ничего или вообще ничего не производят. Т. е. люди почти не работают, но их и не увольняют. Такая неэффективность работников означает понижение производительности.

Это может быть например, когда человек работает неполный рабочий день, ничего лучшего он найти не может, но его и не увольняют.

Ещё одно значение для этого термина — люди, которые могут работать и находятся в поиске, но не зарегистрированы как безработные, поэтому их невозможно учесть в официальных статистических данных по безработице.

Открытая безработица — у человека нет работы, он находится в поиске и зарегистрирован на бирже труда (и появляется в официальных данных по безработице).

Понятие

Безработица (unemployment) – наличие в стране части экономически активного населения, которая желает и способна трудиться, но не может найти работу.

Экономически активное население – жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.

В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:

• занятыми (наемные работники, предприниматели);
• безработными.

Синонимом понятию экономически активного населения является термин – рабочая сила (labor power).

Безработный – человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования:

• не имел работы;
• но искал ее;
• и был готов к ней приступить.

2011: Gallup: Реальная безработица среди женщин 22%, среди мужчин — 19%

По итогам 2011 года реальная безработица среди женщин в России составляла около 22 процентов, а среди мужчин — 19 процентов. Такие данные собственного исследования приводит Gallup. Русскоязычный вариант рейтинга стран по уровню реальной безработицы можно посмотреть здесь.

При этом официальная безработица по данным российских служб занятости по итогам 2011 года составила 1,4 процента (в 14 раз меньше, чем по данным Gallup), а по подсчетам Росстата — 6,6 процента (почти в три раза меньше).

По данным Gallup, лидером по безработице в 2011 оказалась Буркина-Фасо, где не работают 95 процентов мужчин и 85 процентов женщин. Наиболее низкий уровень безработицы наблюдается в Сингапуре — 12 процентов среди мужчин и 16 — среди женщин. Всего в 12 странах мира уровень безработицы ниже, чем в России. Среди них такие государства как Финляндия, Нидерланды, Дания, Израиль, Бельгия, Словакия и Швеция.

Большинство европейских государств обошли Россию по уровню безработицы. Так, во Франции полностью не трудоустроены 30 процентов мужчин, в Италии — 44 процента, в Ирландии — 29 процентов. В США безработица составляет 39 процентов для мужчин и 30 — для женщин, в Индии — 50 и 43 процента соответственно, в Китае — 67 и 62 процента.

Исследование Gallup также позволяет оценить, насколько половая принадлежность в разных странах влияет на трудоустройство. В России показатели женской и мужской безработицы отличаются всего на три процента. Для сравнения, в Саудовской Аравии безработица среди женщин на 23 процента выше. В Ирландии, напротив, мужчинам намного сложнее найти работу: безработица среди женщин меньше на 15 процентов.

Данные российских служб занятости населения по безработице основаны на числе граждан, вставших на учет и официально зарегистрировавшихся как безработные. Росстат оценивает безработицу по методике Международной организации труда (МОТ) — по ней в эту категорию попадает экономически активное население, которое не имеет работы, но активно ее ищет.

Gallup оценивает реальный уровень безработицы с помощью опросов. Организация опрашивает граждан и выясняет, хотели бы они увеличить продолжительность рабочего дня. Тех, кто готов это сделать, Gallup заносит в безработные. Таким образом, безработицу пополняют граждане, работающие неполный рабочий день, но желающие перейти на полный. В свою очередь, те, кто работает по несколько часов в день, но не желает менять график, считаются полностью занятыми.

РАЗВЛЕЧЕНИЕ «Фрикционная безработица»

Фрикционная безработица может быть уменьшена путем быстрого сопоставления потенциальных ищущих работу с вакансиями, представляющими интерес. Это достигается посредством передачи информации. Благодаря социальным сетям и веб-сайтам по размещению вакансий люди, ищущие работу, могут теперь получить более быстрый оборот, чтобы нанять. Это снижает уровень безработицы на трение.

Фракционная безработица – это единственная форма безработицы, которая не будет уменьшаться посредством денежной экспансии. Фактически, если произойдет денежная экспансия, произойдет больше вакансий, что потенциально приведет к увеличению функциональной безработицы.

Институциональная безработица

Уровень пособия по безработице также оказывает влияние на рынок труда создавая ситуацию, когда индивид, имеющий возможность получать низкооплачиваемую работу, предпочитает сидеть на пособии по безработице.

Данный вид безработицы возникает, если рынок труда функционирует недостаточно эффективно.

Как и на других рынках здесь существует ограниченность информации. Люди могут просто не знать о существующих вакансиях или фирмы могут не знать о желании работника занять предлагаемую должность. Другим институциональным фактором является уровень пособия по безработице. Если уровень пособия достаточно высок, то возникает ситуация, называемая ловушкой безработицы. Ее суть заключается в том, что индивид, имеющий возможность получить низкооплачиваемую работу, предпочтет получать пособие и не работать вовсе. В результате безработица увеличивается, а общество несет потери не только из-за того, что национальный продукт производится на уровне ниже потенциального, но и из-за необходимости выплачивать завышенные пособия по безработице.

причины

Изменения в бизнес-циклах компаний вызывают циклическую безработицу. Это связано с экономическим циклом экономики.

Это происходит, когда есть потери рабочих мест во время спадов и сокращений в экономическом цикле. Чтобы вызвать этот тип безработицы, реальный спад не нужен, то есть, когда экономика имеет отрицательный рост в течение двух или более кварталов подряд.

Отсутствие спроса

Отсутствие спроса на продукцию является одним из основных факторов, вызывающих циклическую безработицу. Обычно начинается со снижения личного потребления. Когда наблюдается снижение потребительского спроса, доходы бизнеса обычно уменьшаются.

В результате компании вынуждены увольнять работников, чтобы сократить расходы и, таким образом, сохранить свою норму прибыли. Часто работникам не хватает производства, чтобы занять себя.

спад

Компания хочет меньше всего увольнять своих работников. Это травмирующее событие. Компания может потерять отличных сотрудников, в которые она вложила много времени и сил.

Следовательно, в момент, когда начинается циклическая безработица, экономика в целом находится в состоянии рецессии. Компании ждут, пока они не будут уверены, что замедление серьезное, прежде чем начинать увольнения.

С чего может начаться замедление экономического роста, которое приводит к циклической безработице? Это часто падение на фондовом рынке. Примеры в США включают крах 1929 года, технологический крах 2000 года и финансовый крах 2008 года.

Плохой крах может привести к рецессии, вызывая панику и потерю доверия к экономике. Компании падают из-за потери собственного капитала, когда цены на акции падают.

Общие термины и понятия

Чтобы лучше разбираться в данном вопросе, необходимо в первую очередь дать определение различным понятиям. Уже в зависимости от этого можно отталкиваться и делать какие-то дальнейшие выводы. Итак, термины, которые относятся к данному вопросу, сводятся к следующим ключевым понятиям:

1. Трудоспособное население – это категория граждан страны от 16 лет, способная по состоянию здоровья работать.
2. Безработица – это явление, при котором определённый процент трудоспособных граждан не участвует в экономических процессах, в создании товаров и услуг.
3. Безработные – это, по официальному определению, трудоспособные люди, которые в конкретный момент времени не имеют возможности зарабатывать, но при этом активно ищут работу.

Отсюда можно сделать вывод, что термин “безработица” используется для обозначения различных категорий людей, которые хотели бы работать, участвовать в производстве товаров и услуг, зарабатывать деньги, но по каким-то причинам не могут найти себе подходящую вакансию. Таковыми не считаются люди, не работающие по состоянию здоровья или личным убеждениям.

Обычно принято выделять несколько основных типов безработицы:

1. Фрикционная.
2. Структурная.
3. Циклическая.
4. Сезонная.

Безработица – это большой стресс для страны и народа в целом